[행정법 칼럼] 묵시적 의사표시와 신뢰보호 — 행정청의 침묵도 약속이 될까?
신뢰보호원칙의 선행조치(공적 견해표명)에는 묵시적 의사표시도 포함됩니다. 조세법상 비과세 관행을 중심으로, 묵시적 표시가 인정된 사례와 단순한 과세누락을 구별하는 기준을 정리합니다.
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행정법 핵심 개념과 법리를 수험생 눈높이로 정리한 칼럼입니다. 행위시법·신뢰보호·부관 등 기초를 다집니다.
공개 칼럼 17편
신뢰보호원칙의 선행조치(공적 견해표명)에는 묵시적 의사표시도 포함됩니다. 조세법상 비과세 관행을 중심으로, 묵시적 표시가 인정된 사례와 단순한 과세누락을 구별하는 기준을 정리합니다.
이어 읽기 →신청에 따른 수익적 처분은 처분시법, 제재처분은 행위시법이 원칙입니다. 행정기본법 제14조가 정리한 법령의 시간적 적용 기준과 유리한 신법 예외를 수험 관점에서 정리합니다.
이어 읽기 →행정작용의 실효성을 확보하는 대표적인 강제수단인 '행정대집행'의 정확한 법적 개념을 이해하고, 불법건축물 강제철거가 이루어지는 엄격한 3대 성립 요건과 4단계 절차를 분석합니다. 아울러 위법한 대집행에 직면했을 때 수험생과 국민이 꼭 알아야 할 하자의 승계 법리 및 권리구제 방안을 정리합니다.
이어 읽기 →토지보상법상 수험생이 가장 헷갈리기 쉬운 단골 출제 쟁점인 '잔여지 수용청구권'의 성립 요건, 형성권적 법적 성질, 그리고 위원회 거부 재결 시의 올바른 소송 형태와 피고 적격을 완벽하게 정리합니다.
이어 읽기 →행정청의 침익적 처분 앞 수순인 '청문' 절차에서 당사자가 불출석했을 때 일어나는 법적 효과를 완벽하게 정리해 드립니다. '정당한 사유'의 유무에 따른 청문 주재자의 종결 권한부터, 수험생이 자주 헷갈리는 '청문 실시 생략'의 법리적 함정까지 대법원 판례를 기반으로 명쾌하게 해부합니다.
이어 읽기 →법규명령과 행정규칙의 기본 개념부터 형식과 실질이 불일치하는 '법령보충규칙' 및 '법규명령 형식의 행정규칙', 그리고 재량준칙의 간접적 대외효까지 핵심 쟁점을 총정리합니다.
이어 읽기 →행정행위 하자의 효과를 가르는 중대명백설과 무효·취소 구별의 실익을, 통설·판례의 일반적 태도를 중심으로 정리합니다.
이어 읽기 →기속행위와 재량행위를 구별하는 기준과, 재량의 일탈·남용에 대한 사법심사 방식을 통설·판례의 일반적 태도를 중심으로 정리합니다.
이어 읽기 →시험에서 자주 묻는 부담과 조건의 구별 및 독립쟁송 문제를 통설·판례의 일반적 태도를 중심으로 정리합니다.
이어 읽기 →성립 당시의 하자를 다루는 직권취소와, 후발 사정을 다루는 철회의 사유·효과·제한을 통설·판례의 일반적 태도를 중심으로 비교합니다.
이어 읽기 →비구속적 행정계획의 공권력성 및 헌법소원 대상성을 판례 중심으로 정리합니다.
이어 읽기 →환지계획, 환지예정지지정, 환지처분의 단계별 처분성을 비교 정리합니다.
이어 읽기 →도시정비사업의 단계구조와 인가처분의 보충행위 성격을 중심으로 정리합니다.
이어 읽기 →행정처분 직권취소의 소급효와 법원 선임 임시이사의 지위 관계를 판례로 정리합니다.
이어 읽기 →납골당설치신고의 법적 성격이 자기완결적 신고인지 수리를 요하는 신고인지 판례로 정리합니다.
이어 읽기 →행정법상 강행규정은 대부분 단속규정에 해당하므로, 법을 위반하여 행정적 제재를 받더라도 사인 간에 맺은 사법상 계약 등의 효력은 유효하게 유지됩니다.
이어 읽기 →사도개설허가에 정해진 공사기간이 허가의 유효기간인지, 단순한 부담인지 구별을 할 수 있어야 합니다.
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